南京要為電梯安全立法 屬國內首次
來源:本站 發布時間:2014-02-21 17:30:49 點擊次
《南京市電梯安全條例(草案))》[下簡稱《條例》(草案)]在經過長達1年的“磨合期”之后,近日提交南京市政府審議,南京市政府法制辦公室(下簡稱法制辦,今日將《條例)》(草案)公示,歡迎市民們上網查閱,提交意見和建議。“今年8月份一審、10月份二審,11月份報省人大審批,預計明年初即將正式施行。”知情人透露,“以地方性法規的形式給電梯立法,南京市邁出了全國首步”。
《條例》(草案)于今日在南京政府法制網立法征集意見欄全文刊登,廣大市民和社會各界人土可從即日起至8月7日前在線提交意見和建議,也可通過信件形式特意見郵寄至南京市政府法制辦公室(北京東41號,郵編:210008),聯系處室:法規處;電話:025—83216315。
出臺背景 歷經4年“蓄水期”,電梯事故頻發
南京市質量技術監督局(下簡稱南京市質監局)作為此次草案的“主筆方”,在贊受金陵晚報采訪時表示,“前期工作早在4年前的2007年就開始調研。
據該局一位負責人介紹,在條例出臺前,南京市已有2001年頒布實施的《辦法》,“有些內容與上位法不相符合”。
“國務院是2003年制定了《特種設備安全監察條例》,并于2009年進行了修改”,而南京市在2001年出臺過監督辦法后,歷經10年時間未修改。
據南京市質監局一組數據顯示,南京市登記在冊使用的電梯現有3.5萬部,按照每年20%的增長速度,預計到2020年“保有量將達到10萬部”。該負責人分析,“每年接到的投訴有上百起,其中90%以上的投訴是由于電梯更新、改造、日常維保、以及費用無法落實引起的”,因此,必須通過立法來對電梯的使用、維護、更新等環節予以規范。
在3.5萬部龐大的基數下,難免會出現電梯事故,而近期高發的電梯事故,更是將電梯安全推上了風口浪尖。
南京市質監部門的負責人透露,制定該條款項,著眼于南京“電梯每年20%的增幅”考慮,并且切合長遠發展的需要,“結合技術上、維修商的實例來看”,確定了使用10年以上的老電梯,使用者有權申請評估。
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